第三節(jié) 規(guī)劃環(huán)境影響的跟蹤評價

1.一般規(guī)定

《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第15條規(guī)定：

對環(huán)境有重大影響的規(guī)劃實施后，編制機關(guān)應當及時組織環(huán)境影響的跟蹤評價，并將評價結(jié)果報告審批機關(guān);發(fā)現(xiàn)有明顯不良環(huán)境影響的，應當及時提出改進措施。

知識點一：跟蹤評價的相關(guān)規(guī)定

(1)實施條件：對環(huán)境有重大影響的規(guī)劃實施后

(2)組織主體：規(guī)劃編制機關(guān)

(3)處理措施：將評價結(jié)果報告審批機關(guān)，提出改進

(4)跟蹤評價的范圍：環(huán)境影響篇章或說明、環(huán)境影響報告書

2.跟蹤評價的內(nèi)容

《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》第25條規(guī)定：規(guī)劃環(huán)境影響的跟蹤評價應當包括下列內(nèi)容：

(1)規(guī)劃實施后實際產(chǎn)生的環(huán)境影響與環(huán)境影響評價文件預測可能產(chǎn)生的環(huán)境影響之間的比較分析和評估;

(2)規(guī)劃實施中所采取的預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施有效性的分析和評估;

(3)公眾對規(guī)劃實施所產(chǎn)生的環(huán)境影響的意見;

(4)跟蹤評價的結(jié)論。

3.跟蹤評價的公眾參與

《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》第26條規(guī)定：規(guī)劃編制機關(guān)對規(guī)劃環(huán)境影響進行跟蹤評價，應當采取調(diào)查問卷、現(xiàn)場走訪、座談會等形式征求有關(guān)單位、專家和公眾的意見。

知識點二：規(guī)劃實施過程中產(chǎn)生重大不良環(huán)境影響的應對措施

1.采取應對措施的機關(guān)

規(guī)劃實施過程中產(chǎn)生重大不良環(huán)境影響的，規(guī)劃編制機關(guān)、環(huán)境保護部門、規(guī)劃審批機關(guān)等部門應及時采取措施，減輕不良影響。

2.各部門的職責

《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》第27條：規(guī)劃實施過程中產(chǎn)生重大不良環(huán)境影響的，規(guī)劃編制機關(guān)應當

①及時提出改進措施;

②向規(guī)劃審批機關(guān)報告;

③并通報環(huán)境保護等有關(guān)部門。

第28條：環(huán)境保護主管部門發(fā)現(xiàn)規(guī)劃實施過程中產(chǎn)生重大不良環(huán)境影響的，應當

①及時進行核查;

②經(jīng)核查屬實的，向規(guī)劃審批機關(guān)提出采取改進措施或者修訂規(guī)劃的建議。

第29條：規(guī)劃審批機關(guān)在接到規(guī)劃編制機關(guān)的報告或者環(huán)境保護主管部門的建議后

①應當及時組織論證;

②根據(jù)論證結(jié)果采取改進措施或者對規(guī)劃進行修訂。

3.區(qū)域限批制度

《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》第30條：規(guī)劃實施區(qū)域的重點污染物排放總量超過國家或者地方規(guī)定的總量控制指標的，應當暫停審批該規(guī)劃實施區(qū)域內(nèi)新增該重點污染物排放總量的建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件。

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（責任編輯：lqh）

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